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title: "从自愿奴役到重新征服"
subtitle: "公共数字权力的一个学说"
date: 2026-03-12
author: JAS
theme: "Politique Publique"
keywords: ["souveraineté numérique", "État plateforme", "communs numériques", "dépendance technologique", "infrastructures publiques numériques", "logiciel libre", "extraterritorialité", "vassalisation technologique", "ingénierie publique", "DMA", "DSA", "IA industrielle"]
image: https://ik.imagekit.io/l2lkwahet/199A/De-la-Servitude-Volontaire-Reconquete.jpg
slug: cong-zi-yuan-nu-yi-dao-zhong-xin-zheng-fu
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# 从自愿奴役到重新征服
## 公共数字权力的一个学说
我们已经到了2026年，觉醒是痛苦的。十多年来，报告堆积如山，议会调查委员会相继成立，令人恐惧的清醒认知已经形成。然而，在各部委和我们工业领军企业的董事会中，同样的麻木状态依然存在。
最近亨利·韦尔迪耶在国民议会的听证会本应产生电击效应。它描绘了一个技术附庸化进程加速的国家和大陆的临床全景。

作为该行业的企业家和熟悉公共事务奥秘的顾问，面对这种自杀式的观望态度，我只能愤怒。我们决策者的数字无知不再是简单的技术缺陷；它已经成为一个重大的政治错误，直接放弃了我们的主权，最终放弃了我们的民主模式。

诊断就在我们眼前，无情。
现在是时候放弃语义咒语，面对真实力量关系的残酷性了。

### 基础设施的不可见性和世界的私有化
法国的公共辩论，当它屈尊关注数字化时，以一种几乎神经质的痴迷专注于软件许可证的购买或云托管。这是从锁孔看世界。我们的依赖性具有无限更深刻、更系统性的性质。它打击了我们不再知道如何生产的硬件。它打击了我们的网络安全能力，尽管我们的安全机构表现卓越，我们仍然难以预测外国的攻击能力。

更严重的是，这种依赖性打击了关键的物理和逻辑基础设施。我们怎么能容忍这样的想法：世界上大部分新的海底电缆现在都由少数几个美国霸权科技行为者铺设、资助和控制？我们在震耳欲聋的沉默中见证着全球网络物理基础设施的私有化。

同样，我们经济的整个部分依赖于似乎免费和既定的基础数据，如大地测量学、空间定位或制图。这些事实上的公共资源往往依赖于欧洲以外的基础设施，有时由其创造国家资金不足，可能一夜之间崩溃或被残酷地货币化。

信息访问的大型服务、社交网络、搜索引擎，这些著名的"守门人"，今天行使的统治地位远远超出了技术领域。他们强加技术标准，必然地，意识形态标准。欧洲无法在人工智能领域发明自己的道路，拒绝走出由巨大数据中心推动的大型语言模型的巨大主义竞赛范式，这是明显的证据。我们放弃了我们的世界观来拥抱硅谷的世界观，忘记了欧洲研究人员或印度等国家支持的其他道路，主张分布式、节俭和开放的模型。
### 法国工业的数字无产阶级化
理解正在进行的价值攫取的性质是至关重要的。配送平台司机的悲剧，他们的生活被不断的数据流所支配的算法地狱所改变，只是一个宏观经济现象的先锋。这些工人，与任何人类等级制度隔离，看到他们的报酬和工作条件被优化中央平台利润的人工智能实时重新评估。

如果我们不注意，我们的大企业和政府部门将面临同样的命运。这就是法国经济"优步-外卖化"的威胁。
从数字化、人工智能和欧洲以外的关键基础设施介入我们价值链核心的那一刻起，它们就获得了永久地将利润重新导向仅为它们的利益的权力。

我们的工业领军企业，其真正的附加值将越来越多地存在于数据和算法中，有被降低为对基础设施垄断的简单分包商的风险。改变技术暴君的国籍并不能解决问题；用欧洲等价物交换外国垄断既不会改善我们的民主健康，也不会改善我们市场的自由。

### 治外法权和地缘政治脆弱性
面对我们的盟友和对手的法律和政治武器库，欧洲的天真主义必须停止。我们的技术依赖性使我们在结构上容易受到间谍活动的伤害，这种间谍活动被外国法律框架制度化，授权访问其管辖范围内的数据，无论这些数据实际存储在哪里。

更加暴力的是，这种依赖性使我们暴露于无法承受的单方面报复措施。国际刑事法院那位法国法官的案件仍然是我们无能为力的可怕象征。因为在履行职责时得罪了美国总统，这个人被一项最初为打击国际恐怖主义而设计的行政令打击。
一夜之间，他被切断了美国支付基础设施和数字服务，失去了对交通、娱乐服务甚至法国日常生活服务的访问权，因为外国支付API与我们的生态系统如此交织。
一个任意的、单方面的决定，绕过任何司法程序，足以在社会和经济上消灭一个欧洲公民。
面对这种情况我们做什么？欧洲拥有从未激活的阻止机制，宁愿让其企业陷入对外国命令的恐惧性过度合规。

绝对独立不存在，中国和美国在稀土或半导体贸易战中经常向我们证明这一点。真正的问题是力量关系的平衡。然而，今天，我们无法平等对话。我们被当作边缘调整变量对待。
### 采购国家的文化失职
问题的核心，侵蚀我们恢复能力的肿瘤，首先是文化性的。观察公共管理和私营部门的很大一部分，必须认识到数字化在那里仍然被视为一种不讨人喜欢的支持功能。信息系统部门被限制在与房地产管理或集体餐饮相同的级别，而它应该是极其战略性的指挥所，在执行委员会中占有一席之地或直接影响部长决策。
我们已经将我们的政府部门转变为巨大的采购中心，由不再知道如何设计、不再知道如何编码、不再知道如何测试的公务员填充。当一个国家不知道如何做时，它就不知道如何买。它发现自己任由向它销售规格、荒谬的需求规格、供应商选择伴随以及最终持续五到十年的单体项目的供应商摆布。这些项目，被设想为军人工资或人力资源管理的官僚主义大教堂，在自己复杂性的重压下系统性地崩溃，被定价为数百万欧元。
数字是令人羞耻的。当国家每年为其部委的信息技术花费40亿欧元——其中一半蒸发在购买北美专有许可证中——时，仅一家大型法国银行就花费了两倍。这种长期投资不足是一个在数字革命面前战栗的国家的症状，它因为害怕其自身僵化流程导致的不可避免失败而推迟行动时刻。
听到公共和私人IT主管为维护过时的专有解决方案辩护是令人震惊的，这些解决方案花费数百万并集中了大部分安全漏洞，仅仅是因为面对自由开放替代方案的胆怯。勇气已经从那些应该保护我们决策架构的人的队伍中消失了。
### 平台国家模式和公共数字基础设施的智慧
然而，存在其他道路，由我们拒绝产业化的壮观成功标记。十多年来理论化的平台国家概念证明了另一种方法是可能的。国家不应该建造巨大的封闭系统，而应该设计砖块、API（编程接口）、流动安全的模块，允许生态系统在共同基础上创新。
印度的例子在这方面是一个谦逊和战略的教训。面对像优步或谷歌这样的垄断企业攫取其市场的威胁，印度建筑师没有寻求创建竞争的公共企业，也没有将自己锁定在纯粹惩罚性的监管中。他们建造了公共数字基础设施（DPI）。通过为身份、支付和地理定位强制执行开放标准，他们保证了逻辑基础设施保持在公共控制之下，同时让市场在上面繁荣。
结果？一个不识字的人力车司机可以通过开发成本仅几千欧元的本地应用程序操作，摆脱中介平台征收的40%税收。印度国家的干预不是为了阻止创新，而是为了防止双边市场被不诚实的中介机构控制。这是一个绝对精妙的学说：让创新留给自由市场，但坚决保护经济的逻辑轨道。这些基础设施成本微不足道，因为它涉及架构设计和标准，而不是巨大的数据中心。
在法国，当公共工程获得信任时，它知道如何交付像FranceConnect或国家安全消息传递（Tchap）这样的珍宝，基于开源基础开发，与市场掠夺性报价相比，每个公共代理的成本微不足道。
敏捷方法、内部开发和自由软件的这些胜利证明宿命论不合适。法国的技术卓越存在，只需要将其从盲目购买者的桎梏中解放出来。
### 公共资源的杠杆和保护主义泡沫的幻觉
对主权的追求不能沉沦到绝对自给自足或盲目国家偏好的幻想中，这将谴责我们的企业在一个非竞争性的泡沫中苟延残喘，向被俘虏的公共购买者销售贵20倍的解决方案。合理的自治通过多样性、对公平竞争市场的要求，特别是对数字公共资源的大规模投资来实现。
自由软件、开放标准、OpenStreetMap或Wikipedia等项目的存在构成了一个令人敬畏的主权武器库。这些公共资源不给任何人绝对控制的权力，但它们具体地防止了垄断的占领。它们是我们应该建立防御学说的基础。然而，国家继续大量受益于这些生态系统而不按其关键性为它们提供资金。说"谢谢你让我们自由"面对毫不犹豫大规模资助这些项目以便从内部更好地吞噬它们的美国巨头是不够的，正如某些自由互联网行为者逐渐融入主导搜索引擎轨道所证明的。
### 欧洲，监管战场和自由主义游说
面对这种力量不对称，欧洲层面仍然是唯一相关的关键环节。数字服务法（DSA）和数字市场法（DMA）是优雅的、基本的文本，正确地解决了内容监管和市场集中问题，建立了合规和问责逻辑。

但我们因对对面残酷回应的幼稚而犯罪。欧洲充满了游说者，他们的目标不一定是低声说假话，而是通过复杂化淹没公共权力。最近的"AI法案"，数百页的官僚主义怪物，没有人再掌握其本质，是这种疲劳战略的悲伤奖杯。

更令人担忧的是硅谷自由主义边缘进行的意识形态渗透。一个假定的、二十多年前理论化的意识形态，假设反监管是创新的绝对条件，只有垄断企业值得存在。当这个行业的监护人物，接近华盛顿权力圈，公开威胁如果欧洲胆敢对他们的社交网络实施罚款就游说退出北约时，我们改变了维度。这不再是商业，这是纯粹的地缘政治胁迫。我们在政治上准备好承受这种冲击了吗？我们将有政治勇气以潜在的跨大西洋报复为代价执行我们的法律吗？

认为欧洲或法国的公共决策被粗暴地腐蚀是错误的。邪恶更加阴险。它存在于这些"晚间访客"中，这些大型咨询公司和霸权行为者的代表，他们不断在我们领导人耳边低语简单化的思维框架。
他们灌输这样的想法：以立即效率的谬误动机将我们的政府数据委托给外国黑匣子是唯一合理的途径。
### 公共轻率的丑闻
这些低语的后果是悲惨的。定期打击公共部门的大规模数据泄露只是建立在令人震惊的概念弱点上的风险暴露表面的反映。如何证明通过规避经典招标的方式将国家健康数据平台托管在欧洲以外的行为者那里？如何不颤抖地接受我们的情报机构绝对依赖外国技术公司，这些公司的商业模式正是让自己变得不可或缺，然后在断开国家行使其政府权力能力的隐含威胁下，规定他们的价格网格和操作条件？

围绕断开网络服务器的"信任泡沫"幻觉绝不会消除知识技能的剥夺。当商业或政治冲突出现时，我们将不再知道如何在没有他们算法的情况下操作。我们外包我们的认知主权。
### 未来十年的行动计划
还不太晚，但已经不是温和的时候了。欧洲没有押注自给自足，但它仍然可以建立一个可行的力量关系。为此，我们的政治和经济领导人必须为自己强加一个新的行动学说，严格和无情：
重新内部化战略公共工程：国家必须重新学会做。必须停止资助规格购买者军队，大规模招聘开发人员、非典型档案、敏捷方法的支持者。
公共数字采购必须变得"智能"，停止寻求十年单体合同的虚假保证，通过迭代和快速原型前进。

通过合同强加可逆性和独立性：与云或AI大供应商的任何公共合同签署都不应该在没有整合严格可逆性条款的情况下验证。我们要求在任何部署前进行空白迁移测试：如果国家不能在十五天内离开解决方案并恢复其数据，合同无效。每个日常决策都必须根据一个问题进行评估："这个选项增加了我们的自由度吗？"
建设平台国家并资助公共资源：放弃信息系统孤岛。构建强大、安全、有记录的API。停止希望操作生态系统可以负责的最终服务，但重新获得技术监管层的绝对控制。在欧洲规模上大规模投资开放互联网基础，不让这个斗争领域任由GAFAM卫星基金会摆布。
支持欧洲工业人工智能：让我们远离对公共生成AI和由不透明资本资助的法老数据中心不合理能源消耗的致命迷恋。欧洲的未来在于应用于工业的AI，使用非公共部门数据来优化我们的生产链、生态转型和物质主权。
摆脱监管天真：理解监管不是创新的敌人，只要它优雅并专注于保护民主模式。要求布鲁塞尔在DSA和DMA的执行上保持坚定立场。停止屈服于那些正是希望我们不设任何规则的人挥舞的技术落后勒索。
### 数字主权是民主的当代名称
信息很清楚，它针对你们，决策者、部长、总经理：数字化不是要外包的成本中心。它是我们国家的中央神经系统。如果主权人民失去决定保护其数据、访问其信息和管理其经济规则的能力，就不再有民主了。
数字化的历史没有固定。今天统治我们的巨头明天很可能在新的技术范式面前崩溃。创新的达尔文主义是永久的。但我们只有在培养这种权力意志、这种具体独立文化的情况下，才能抓住这些逆转机会。
准备接下来的战斗。不要错过下一个逻辑架构。停止在那些希望我们智力解体的人那里乞求监管许可，开始建造我们自己建筑的承重墙。这关系到我们作为自由大陆的生存。